市审计局2020年度政府信息公开工作年度报告

根据《政府信息公开条例》要求，现向社会公布市民政局2020年政府信息公开工作年度报告，内容包括2020年政府信息公开工作总体情况，主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息公开申请情况，政府信息公开被申请行政复议、行政诉讼情况等四部分。年报所列数据的统计时间期限自2020年1月1日至2020年12月31日。

一、总体情况

2020年，根据《政府信息公开条例》要求，我局对以下事项进行公开。

(一)市审计局有关情况

监利市审计局成立于1983年底。根据2019年3月全市机构改革实施意见，局机关下设监利市经济责任审计服务中心、监利市财政资金绩效评价中心和监利市重大项目与国有企业跟踪服务中心等3个二级单位。全局有行政编制21个，事业编制55个，设局长一名、副局长3名、总审计师一名、监事会主席一名。共有干部职工92名，其中在职57人，离退休35人。根据工作实际，目前局机关与三个中心合署办公，内设:办公室、人事股、综合法规审理股、行政事业审计股(社会保障审计股)、电子数据审计股、财政金融审计股、自然资源和生态环境审计股(农业农村审计股)、内部审计指导管理股等8个职能科室。

多年来，在市委、市政府的领导下，在上级审计机关的指导下，全局紧紧围绕市委、市政府工作中心，以建立健全审计工作机制为契机，以审计质量年为抓手，以“大数据”审计为核心，突出重大政策执行情况跟踪、自然资源资产、民生和扶贫项目及重大政府投资项目跟踪审计等重点，调整工作思路，推动审计工作创新发展，收到较好效果。与此同时，全局切实加强了基层党建、廉政建设、意识形态、文明创建、综合治理、档案管理、精准扶贫、五城同创等各项工作。自1996年起，我局连续20多年荣获“省级文明单位”称号，2008年起连续5届荣获“机关档案目标管理省特级”，每年绩效考核工作、基层党建工作、综合治理工作及党风廉政建设、理论学习、精准扶贫等工作均受到市委、市政府表彰，有效提升了审计部门整体形象。

(二)2020年审计工作开展情况

我局2020年度完成计划项目17个，完成市领导交办的计划外项目29个，共审计部门及单位53个，查出各类违纪违规资金8300多万元;协助市纪律监委核查案件线索9起，全局审计调研审计信息被省厅及以上刊物采用48篇(次);获得荣誉12项。同时，在开展政府重点项目决算审计时，还对16个重大政府投资项目进行了跟踪审计。工作的主要做法与亮点有:

(一)创新审计工作方法，推进“1+N”模式审计

在制定2020年初工作计划时，我局充分利用审计力量，打破股室界线采用“1+N”审计模式。以7个经济责任审计为依托，结合部门预算执行审计、自然资源资产审计、野生动物保护政策落实审计调查、政府投资审计等项目，安排了财政奖补资金审计等6个N项目。项目完成后，在出具审计报告及结果报告的基础上，针对发现问题分专题报送，实现一审多果、一果多用，提升了审计效率。

(二)创新审计组织方式，推进全覆盖审计

2020年我局对部门预算全覆盖审计，创新审计组织方式，由财金科牵头，计算机中心配合，全局各业务科室参与，对我市371家预算单位进行了数据分析，分三阶段组织实施部门预算全覆盖审计，对 40部门单位(含二级单位)开展延伸审计，发出统一的审计调查通知书、进行核实疑点并取证，以审计调查情况小结的形式告知被审计单位审计结果，在获得反馈意见后出具审计整改意见书。

(三)创新经济责任审计内容，推进履职尽责审计

为了深化经济责任审计，更好地推进领导干部履职尽责，今年，我局在创新审计内容上做好文章。即:以领导干部权力运行和责任履行为主线，以财政财务收支及有关经济活动的真实合法效益为基础，以大数据计算机技术为支撑，围绕领导干部岗位职责，审计领导干部职责履行情况，推进领导干部进一步履职尽责。我局共组织实施了原县食品药品监督管理局、原县城乡规划局等7个部门领导干部经济责任审计。通过审计，揭示了领导干部贯彻执行重大决策部署、重大改革任务推进，促进区域经济社会科学发展的情况，重大经济决策制定、执行和效果情况，任职期间本地区、本单位财政收支以及有关经济活动的真实、合法和效益情况。

(四)创新审计调查形式，推进社会热点审计调查

一是开展财政奖补资金分配使用情况审计调查。我局通过对产粮油大县奖补、产业化发展补助等六项财政奖补资金开展审计调查，涉及财政局、农村农业局等多个部门，摸清了我市财政奖补资金运行管理机制，确保惠民政策落实落地。

二是开展野生保护动物审计调查。根据市人大安排，开展野生保护动物审计调查，对我市野生动物保护政策执行和部门履职尽责情况进行了专项审计调查。审计过程中发现问题7个，提出审计建议3条，有效助力建立健全野生动物保护长效机制。

三是开展涉农保险的审计调查。从9月中旬开始审计调查，已审计人保财险等4国有保险公司，延伸审计乡镇6个29个村，审计调查专业合作社7个、调查投保农户1000多家。重点审计调查了种植、养植、水产、两属两户房产共4大类9个涉农保险品种。通过初步审计，发现了一些存在的问题，目前该项目正在审计中。

(五)创新投资审计路径，推进投资绩效审计

我局以投资效益为立足点，积极推动投资审计工作转型。从单一工程造价审计向全面投资审计转变，从过去的事后审计调整为全过程动态跟踪审计，重点关注项目审批、招投标、合同审核、现场管理、造价控制、资金财务六方面。2020年跟踪审计项目16个，审计总投资近38亿元。审计过程中提出审计处理意见共计150余条，均得到被审计单位的有效整改，促进了财政资金使用的合法合规、安全效益。

(三)本年度部门招考情况

2020年我局拟招聘6名事业编制人员，分别是财政资金绩效评价中心3名，经济责任审计服务中心1名，重大项目与国有企业跟踪服务中心1名，专业为审计、财务管理、会计学等专业，学历要求为本科及以上，年龄要求是35周岁以下，经人事部门审核后附加“仅限2020年应届毕业生和择业期内(2019年、2020年毕业生)未就业高校毕业生报考”条件，最终录用事业编制人员5名。

二、主动公开政府信息情况

三、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况

四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况

五、政府信息公开工作存在的问题及改进情况

2020年，我局在推动政府信息公开工作中，还存在政务公开意识有待增强、政务公开形式内容较为单一等问题，需在今后的工作中引起重视并加以认真改进：一是政府信息公开的信息面有待扩展，信息更新还不够完整，还不能完全满足社会公众的需求。二是政务公开工作的内容形式相对单一，信息量比较薄弱，相应制度还需进一步完善。三是通过增加公开宣传栏的形式丰富政府信息公开渠道，积极探索新措施、新方法和新手段。

改进的措施：一是进一步提高对政务信息公开工作的认识，加强对政府信息公开工作的指导和监督；二是加大信息公开量，做好信息及时更新和公开工作；三是结合单位实际，制定出可行的措施，丰富政务信息公开形式，不断完善政府信息公开工作，增强责任感和使命感，认真贯彻落实政府信息公开条例的各项规定，确保我局政府信息公开工作深入有效地推进。四是加大政府信息公开专兼职工作人员培训力度，不断提高业务能力。

六、其他需要报告的事项

如需要了解更多政府信息，请登录监利市人民政府门户网站 http://www.jianli.gov.cn/进行查询。