市应急局：强化信用监管 创新管理机制

今年来，市应急局以信用为核心，强化信用监管，创新管理机制，对生产经营单位等市场主体在安全生产等领域进行综合监管，效果明显。

一是诚信宣传与教育。

开展宣传活动：通过多种形式，如以会代训、悬挂宣传标语、播放滚动电子屏、发放宣传单等，广泛宣传安全生产诚信知识和信用监管政策，营造良好的舆论氛围。

加强教育培训：对企业负责人和从业人员进行诚信教育和培训，提高其诚信意识和法律意识，引导企业自觉遵守安全生产法律法规和信用承诺。

二是信用等级划分与分类管理。

等级划分：通常将企业划分为A级、B级、C级、D级四个信用等级。

差异化管理：A级企业实行“无事不扰”，减少执法频次，达到安全生产标准化一级的还开展联合激励；B级企业实行“主动帮扶”，开展常规监管执法检查；C级企业实行“重点抽查”，加大执法频次并公示违法行为；D级企业实行“全量体检”，除加大执法频次外，还开展联合惩戒、暂停项目审批等多项严厉措施。

市应急局工贸执法人员对企业实行“主动帮扶”，开展常规监管执法检查

三是信用监管机制。

事前预防：通过多种方式引导企业守信，如深入企业宣传安全生产责任险、信用条例等，让企业树立“守信光荣、失信可耻”的理念，完善诚信建设体系。

事中监管：在监督检查中注重“说理式、服务式、提醒式”执法，聘请安全专家参与排查隐患、提供咨询和整改指导，将信用元素融入执法过程。

事后修复：积极为失信企业解读信用修复政策，引导其增强信用观念，掌握修复条件和程序，主动帮助企业消除信用污点，重塑市场信誉。

四是信息归集与公示。

建立诚信档案：依托“信用中国”网站、“安全生产信用信息管理系统”等平台，以统一社会信用代码为基础，建立健全企业安全生产诚信档案，全面、真实、及时记录信用管理数据信息并实行动态管理。

双公示制度：按照“应归尽归、应示尽示”原则，依法依规做好行政处罚、行政许可等信用信息公示工作，确保“双公示”上报率、合规率、及时率均达到100％。

五是激励与惩戒措施。

激励措施：对安全生产守信企业，在减少执法检查频次、行政审批开辟绿色通道、优先推荐评先评优、参与安全生产标准制修订等方面予以支持。

惩戒措施：对失信企业，采取加大执法检查力度、依法依规从严从重处罚、严格许可流程、限制政策支持、对失信行为进行公示、实施联合惩戒等措施。