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监利县第十七届人大常委会第二十一次会议对县人民政府《关于“十二五”规划实施情况及2014年上半年全县国民经济和社会发展计划执行情况的报告》的审议意见

文章来源:作者: 发布时间:2015年01月24日 点击数: 字体:

10月24日,监利县第十七届人大常委会举行第二十一次会议,会议听取并审议了县发展和改革局局长董泽爽受县人民政府委托所作的《关于“十二五”规划实施情况及2014年上半年全县国民经济和社会发展计划执行情况的报告》。会议认为,“十二五”以来,县政府抓统筹攻改革,优环境强投入、兴实体推转型、惠民生促和谐,是我县经济社会发展最好的时期,尽管在国内经济下行压力加大的环境下,全县经济社会发展仍然取得了明显成效。

会议指出,当前影响制约全县经济社会发展的因素也不容小觑。一是经济发展不平衡,少数指标增速与预期目标尚有一定差距。二是工业经济下行压力大。新建重大项目开工率不足、企业融资难用工难、原材料价格上涨、销售市场不稳等因素,都一定程度影响工业发展。三是农业生产受市场价格波动和气候等因素影响,农民增收的不确定性因素增加。

会议表决通过了这个报告,并提出如下审议意见:

一、咬定发展目标不放松。发展是第一要务,是解决一切问题的根本途径。按照中央关于必须遵循经济规律的科学发展,必须遵循自然规律的可持续发展,必须遵循社会规律的包容性发展的要求,坚定不移地推动经济可持续健康发展。在发展上,一是要持之以恒地抓好招商引资,提高项目实效,逐步从招商引资向招商选资过渡。二是强力推进项目建设。用项目引领发展,推动发展。三是加强园区建设,打造发展平台。要准确界定园区功能定位,科学规划管控,完善园区水、电、汽、网等基础功能,为园区企业提供配套服务。四是加快发展现代物流运输、电子商务和专业市场建设,解决招商引资、企业发展瓶颈。五是发挥好财政金融资源和政府资源效力,加大对实体经济支持力度,切实帮助企业解决融资难、用工难的问题。六是大力推进现代农业建设。加大农业产业化、特色农业发展力度。重视和加强商标品牌建设,提高工农业产品的市场竞争力和副加值。

二、坚持用改革的办法破解发展难题。坚持把改革放在重要位置,坚持问题导向,围绕稳增长、调结构、惠民生、防风险,加快推进改革。激发市场内在动力和活力。深化体制改革,加大简政放权力度,进一步清理行政审批事项,简化办事流程,优化服务流程和环境。进一步深化完善市场经济体制改革,用市场运作的方式,优化资源配置,解决经济、社会事业发展中的难题和制约因素,特别是在公益项目建设、运转与维护方面要大力推行政府花钱购买服务方式,提高机构运转和资金使用效益。

三、维护民生福祉统筹发展社会事业。坚持把民生福祉作为各项工作的出发点和落脚点,时刻维护和发展群众利益,不断优化财政支出结构,集中有限财力向民生领域倾斜,统筹推进、协调发展各项社会事业。一是要加大力度切实解决好农村安全饮水问题。扩大覆盖面,消除盲区和死角,提高饮用水质量,建立自来水厂正常运转机制。二是加强农村卫生室建设和监管,落实便民服务。三是改进和加强城乡居民养老保险和城乡低保工作。扩大覆盖面,探索完善城乡养老保险金收缴体制和征收办法,实现应保尽保;探索城乡低保准入审查与监督办法,建立不符合条件对象的审核与退出机制,做到公平合理。四是科学规划,统筹实施廉租房、公租房建设和棚户区改造项目,优化资源配置,充分发挥政策、资金综合效益。五是加强农村环境整治,下大气力解决面源污染、白色污染、建筑垃圾等影响群众生产生活的重大问题。探索农村垃圾收集处理、乡镇污水处理厂运行体制和机制。加大农村危桥改造和农村公路养护力度。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

主送:县人民政府

抄报:董新发、黄镇、石必成、张道毅同志。

抄送:荆州市人大常委会办公室;

县委办公室;

县人大常委会组成人员、县人大常委会各办委室;

县人民政府办公室、县发展和改革局。

监利县人大常委会办公室           2014年10月31日印发

 

(共印60份)

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