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深化公立医院综合改革 打造优质高效的医疗卫生服务体系

荆州市深化医药卫生体制改革现场会在监召开

文章来源:监利县医改领导小组作者:县医改办 发布时间:2018年11月30日 点击数: 字体:

荆州市深化医药卫生体制改革现场会在监召开

 

11月22日,荆州市深化医药卫生体制改革现场推进会在监利县召开。荆州市委常委、常务副市长钟芝清、副市长孙玉秋,监利县委常委、常务副县长付勇,荆州各县(市、区)政府分管负责人,各县(市、区)卫计局、财政局、人社局主要负责人参会。会议由市政府副市长孙玉秋同志主持。

会上,市财政局、市人社局、市中医院也分别作了交流发言。副市长孙玉秋宣读了市委书记何光中同志、市长崔永辉同志对此次会议的重要批示。

会议也着重安排了我县分管副县长游袤介绍监利县医共体建设工作经验。并到监利县人民医院、县第四人民医院、程集卫生院进行了现场观摩。

一是调动医保力量,强化利益联结。监利县政府调整领导分工,将医疗、医药、医保工作划归一名县领导分管,实行“三医”一条线管理。对医共体实行总额预付、超支不补、结余留用的医保政策,将全县上年城乡居民医保基金2287万元和今年城乡居民医保基金8.09亿元共计8.32亿元,作为全县城乡医保预算总额,根据参保人员户籍所属乡镇分配给相对应的3个医共体,超支由医共体牵头医院承担,结余由医共体成员单位按比例分配,全面实现利益共同体、责任共同体、发展共同体。合理解决医疗机构历年超医保总额预算未结算费用,通过考核结算历年超医保总额预算未结算费用共计3941万元,调动了医疗机构规范使用基金的自律性。

二是丰富联动举措,提升服务能力。专项安排380万元的医共体信息化建设经费,升级改造各医院管理系统,实现远程会诊和远程影像、心电、检验等信息对接和互联互通,基本做到县级检查,省级诊断,乡镇检查,县级诊断。医共体牵头医院选派医技人员下乡,共有4名医生33名护士长期驻点帮扶,有52名医生每周在基层单位工作2天时间。实行县招业务人员乡用,共有48名新招聘的业务人员在基层工作。加强基层人员培训,牵头医院共接收23人进修,集中培训243人次。

三是完善制度保障,落实分级诊疗。监利县高质量完善双向转诊制度,县医改办、县卫计局会同3个医共体牵头医院,制定每个医疗机构的诊疗疾病目录和医共体成员单位用药目录,确定了基层医疗机构不轻易上转70个病种,本县不轻易外转189个病种,要求基层医疗机构超出诊疗范围的疾病必须上转至相应的医共体牵头医院,牵头医院对常见病、多发病和康复期患者必须下转至当地的乡镇卫生院。将监利县人民医院列为全县外转病人的把关医院,从源头上控制不合理外转。将上转和下转病例数量作为医共体建设考核的重要内容,在制度上保证落实小伤小病不出村、常见疾病在乡镇、大病重病留县城、疑难杂症转上级的目标,下转人次明显上升。

会议最后,荆州市常务副市长钟芝清强调,要明确改革方向,抓好重点任务,强化全民医保体系建设,加大公立医院综合改革推进力度,突出分级诊疗制度建设地位,建立健全药品价格监管与控制机制,探索建立新的健康服务模式,切实凝聚力量,强化医改责任担当,进一步做好全市医改工作。要把医改纳入全面深化改革中同部署、同要求、同考核,建立对政府、部门、各医疗卫生机构医改工作的统筹考核制度。要加强医改督查工作,推动改革落地落实落细。要将改革成果转化为人民群众的健康福祉和获得感,通过深化医药卫生体制改革,推动民生事业健康发展和健康荆州建设。

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