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监利县粮食局落实整改县委第二巡察组反馈意见的情况报告

文章来源:作者: 发布时间:2018年07月13日 点击数: 字体:

根据县委第二巡察组反馈的意见,对指出的问题,县粮食局党组一一进行了整改落实。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,巡察组所反映的三个方面的整改工作已取得明显成效。

(一)关于党的领导弱化的问题

问题摘要:县粮食局原党组班子成员之间互相拉帮派,搞团团伙伙,搞“小圈子”,培植利益团体,党组领导执行力缺失的问题。

完成情况:已经整改完毕并长期坚持

整改情况:通过调整领导分工、调整科室职能、完善会议制度、召开全系统干部职工大会,对“人情风”“庸懒症”“圈子文化”专项整治工作进行安排部署,通过专项整治打击了“圈子文化”,净化了干事创业环境。

问题摘要:2016年以前的局机关党建资料全部被盗,原党组班子成员的工作笔记本和学习记录本均处理,被告之“没有了”等这些行为不配合县委巡察组工作,对抗县委巡察组工作。

完成情况:已经整改完毕并长期坚持

整改情况:局党组充分吸取教训,引以为戒。加强了政治规矩和政治纪律教育,积极主动配合支持县委巡察组工作,对巡察组反馈的意见和问题高度重视,勇于直面问题和不足,深刻剖析原因,强化整改措施,认真抓好整改落实。

问题摘要:县粮食局党组不按党组织工作条例规定履行政治领导责任,负责人党性观念淡薄。党组书记三天上班两天晒网,不研究党建工作,不部署党风廉政建设工作,不开展教育学习活动,党组班子成员之间不开展交心谈心等工作的问题。

完成情况:已经整改完毕并长期坚持

整改情况: 2018年2月7日召开专题民主生活会。对相关问题进行深入讨论,认真剖析,实行批评与自我批评,做到深查原因、早改问题;坚持每周一召开班子碰头会,开展工作交流;2018年来共召开党组会研究党建工作7次、党风廉政建设工作6次,积极开展“十九大精神学习”“习近平总书记系列书目学习”等各类教育活动。

问题摘要:在党员活动日资料中,有学习方案,有党组领导授课议程,有党组成员传达中央重大会议精神,但均没有开展活动,县粮食局原党组在学习教育上突出“做资料,骗组织”的问题。(2014年至2016年,党组会议和学习资料和局机关会议和学习资料)

完成情况:已经整改完毕并长期坚持

整改情况:目前召开局务会及各支部负责人会议5次、周四静读活动7次、理论中心组学习5次,均做到“有方案、有记录、有效果”,确保及时主动将中央、省、市、县的各级精神传达贯彻落实到实处。

问题摘要:县粮食局党组在“放心粮油”民生工程体系建设,不管不问,放任其流,以致造成“放心粮油”专项补助资金未按政策落实到位。(2014年至2017年放心粮油财务账)

完成情况:正在整改

整改情况:召开局党组会对原放心粮油负责人工作进行调整,开展对“放心粮油”财务审计工作;县盛汉粮油贸易有限公司已退还违规收取的部分保证金。

问题摘要:县粮食局党组对县直粮食国有资产监管上不作为,县粮贸公司、县物资公司、县粮储公司、县粮食学校等4家公司没有纳入县粮食局国资管理范围,让其4家粮食国有公司坐收坐支,不监管,不作为,让粮食国有资产流失,资源失控,资金不明等问题。(2008年以来的粮食系统资产租赁和管理台账)

完成情况:已经整改完毕并长期坚持

整改情况:已将上述4家公司纳入国资管理范围,做到规范国有资产管理。

问题摘要:粮食系统部分二级单位和部分粮食企业公司,各自为主,不服从党组工作安排,抢占国有资产,收取租金不上交,自作主张租赁资产等问题。(2008年以来的粮食系统资产租赁和管理台账)

完成情况:已经整改完毕并长期坚持

整改情况:已开展了粮食企业国有资产管理专项整治活动,下达了整改通知书,并追缴了租金,并责成相关责任单位重新修改或签订合同;修订并学习《监利县粮食企业国有资产管理暂行办法》,加强对国有资产的管理;联合乡镇政府和相关部门对抢占资产行为进行打击处理,严格规范资产管理工作。

(二)关于党的建设缺失的问题

问题摘要:粮食局党组在党建工作上认无认识,不抓党建工作,2017年以前,党组党建学习不抓,思想建设不提,工作监督检查制度缺失,党建工作在县粮食局没有推动。(2014年至2017年党建工作管理台账)

完成情况:已经整改完毕并长期坚持

整改情况:严格按照《党组中心组学习制度》、《党组民主生活会制度》、《党支部“三会一课”制度》等规定,组织党组领导班子成员每周参加一次周四静读学习,每月参加一次党组中心组集中学习和一次党员日活动,每季度上一次党课,并做好中心组学习笔记以及各类会议记录,促使党内生活逐渐步入规范化、制度化轨道,目前,我局已连续两年(2016——2017年度)被评为全县基层党建先进单位。

问题摘要:县粮食局党组不执行“三会一课”制度,“三会一课”在粮食局沦为空谈。(2014年至2016年党建资料)

完成情况:已经整改完毕并长期坚持

整改情况:认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,增强党员党性意识和身份意识,提高党员遵章守纪的自觉性和主动性。严格党内政治生活,建立健全“三会一课”、民主评议党员等制度。按规定召开支部大会和支委会。组织党员干部于2017年5月赴廉政警示基地开展教育活动、2017年10月参加汴河剅口烈士陵园开展党员日活动、2018年5月参观廉政美术书法摄影艺术联展、2018年5月“党纪党规知识竞赛”等主题党日活动,提振精神,彰显活力。开展民主评议党员工作,加大指导和检查力度,将制度执行情况作为党建工作考评的重要依据,党员党性意识、规矩意识和纪律意识得到明显增强。

问题摘要:不按规定开展党日活动,不按规定开展党组民主生活会。(2014年至2016年党建资料)

完成情况:已经整改完毕并长期坚持

整改情况:针对存在的问题,局党组高度重视,要求立即整改,在每月的第一个星期五开展形式多样的“党员日活动”;严格按照民主生活会要求的程序,高质量、高标准开好每次民主生活会;于2018年1月召开了局党组巡察整改专题民主生活会,将局党组召开民主生活会的情况报告报送县委第二巡察组,并将民主生活会召开情况对全系统进行了通报。

问题摘要:党建考核机制不完善,对党建工作没有形成硬约束。(2014年至2016年党建资料)

完成情况:已经整改完毕并长期坚持

整改情况:已制订《基层党建考核方案》,开展基层党建考核活动,并签订了责任书与承诺书。

问题摘要:不履行主体责任。县粮食局党组从严管党治党责任意识缺位,党组主要负责人不以身作则,不带头示范,导致粮食系统的人、事的管理无措施、监督无章循,不履责不履职。(2014年至2016年党建资料)

完成情况:已经整改完毕并长期坚持

整改情况:以局党组名义下发了《深入推进全面从严治党的实施意见》《县粮食局党组及其成员党风廉政建设主体责任清单》。局党组书记切实承担起管党治党、全面从严治党责任,召开2次以上局党组会专题研究党建工作。年度总结中认真总结党风廉政建设工作,尤其是党风廉政建设主体责任和分管责任履行情况。抓好总体谋划,统筹抓好局机关和局直单位党建工作,进一步压实党建工作责任。

问题18:对党风廉政建设工作不按规定进行专题研究和部署,“两个责任”压力传导不够,原党组书记“主体责任”理解不清,班子成员对“主体责任”认识模糊;对粮食系统各单位不监督、不履行党组职责。(2014年至2016年党建资料)

完成情况:已经整改完毕并长期坚持

整改情况:印发《党风廉政建设和反腐败法规制度资料汇编》,认真开展县直粮食系统学习贯彻落实党内重大法规制度落实情况自查自纠,推动党风廉政建设不断向纵深发展。落实廉政谈话制度,局主要负责人对班子成员,班子成员对分管科室和联系单位负责人开展廉政谈话6人(次);加大下属企业党风廉政建设工作力度,对“三公经费”管控情况进行督查,对业务接待报销附件不全、报销凭证填写不规范等问题进行了专项检查,工作约谈1人;修订完善了《监利县粮食局内部审计管理制度》,局财审科于对“放心粮油”企业开展内审,逐一下达了问题整改清单,各企业已按要求将整改情况报局财审科。

问题摘要:监督责任“真空”。2014年以来,县粮食局从未履行过执纪监督工作,没有开展工作纪律检查和财务纪律核查,个人事项报告,资产处理不申报,资金使用不研究,民生政策资金未按政策落实,对人不监督对事不监管人,坐收坐支等问题,放任其流,以致造成粮食局工作纪律松懈,会风稀散,各自为主。(2014年至2017年党建资料)

完成情况:已经整改完毕并长期坚持

整改情况:严格执行“三重一大”议事制度,按要求填报个人事项报告及干部家庭信息;2017年开展“四个专项治理”活动,落实各项粮食政策、规范资金使用;开展内部审计,推行“以案促改”,在县纪监委对隗祖峰挪用公款采取留置程序后,局党组跟踪监督,运用监督执纪“四种形态”,及时对有关责任领导进行约谈提醒和警示教育,推进“以案促改”工作。

(三)关于全面从严治党不力的问题

问题摘要:2016年12月10日(星期六),县粮食局国资中心以招待来客虚列事由套取公款540元。(2014年至2016年财务账)

完成情况:已经整改完毕并长期坚持

整改情况:已对相关责任人进行批评教育,并责成其退还所套取公款。

问题摘要:县粮食局粮油总公司2014年至2016年的公务接待均无接待函、票据不齐全,手续不完善。(2014年至2016年财务账)

完成情况:已经整改完毕并长期坚持

整改情况:严格按照中央八项规定要求,根据《县粮食局工作规则》,规范各类公务接待。

欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系方式:电话0716-3263026;

邮政地址:监利县容城大道西36号监利县粮食局,邮编433300;

电子邮箱:1204603950@qq.com

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