贫困户精准识别政策指南

文章来源:监利县扶贫办作者:监利县扶贫办 发布时间:2018年03月23日 点击数: 字体:

 

 

一、什么样的人是贫困户?

农户家庭无稳定收入来源,家庭生活比较困难,平时吃穿发愁的,甚至有时揭不开锅的。(工作中参照执行年度国家扶贫标准:2014年人均可支配收入低于2736元、2015年人均可支配收入低于2855元、2016年人均可支配收入低于3072元。)

二、贫困户是怎么认定出来的?

认定贫困户需要经过五个步骤:

第一步,由村民向村委会提出申请;

第二步,村委会收到申请后,召开村民代表大会,投票评议,初步选出贫困户;

第三步,村委会和驻村工作队对初选名单进行核实,并在村里张榜公示;

第四步,乡镇对各村公示后上报的名单进行复核,将结果返回各村再公示;

第五步,两次公示大家没有意见后,由县扶贫办复审认定,并在全县公告贫困户名单。

三、谁来负责精准识别贫困户?

驻村工作组、乡镇干部、村两委干部、结对帮扶干部。

四、贫困户识别过程中需要注意的环节有哪些?

1.村级民主评议:参会村民代表不能少于该村村民代表总数的三分之二,并做好会议签到与会议记录;

2.乡、村两级公示:时间不能少于7天,公示地点在村民活动比较集中、知晓率比较高的地方,同时做好有关影像资料的存档;

3.坚持整户识别:严禁人为分户拆户。

五、什么样的人不能认定为贫困户?

1.在城镇购置商品房或异地自建(购买)住房的;

2.家庭拥有价值在5万元以上(含5万元),且能常使用的家用小汽车、大型农机具(赠予除外)的;

3.在党政机关、企事业单位或国企有固定工作和稳定收入的;

4.私营业主和股东的;

5.连续性缴纳住房公积金、社保费和领取养老金基数高的;

6.现任村两委主职干部及其家属的;

7.家庭成员具有劳动能力,无正当理由不愿从事劳动的,不履行赡养义务的;有赌博、吸毒、好逸恶劳、家庭不和谐等行为之一的;

8.家庭承包耕地常年抛荒、流转、委托或长期雇用他人从事生产经营活动的农户;两年以上未回来居住的;

9.对群众有质疑不能做出合理解释或群众举报其不符合扶贫对象情形的。

对虽有上述情形,但因特殊情况,经综合衡量,未达到“一有两不愁三保障”标准,生活仍确处于贫困线之下,需保留其贫困身份的,须经村两委和驻村工作队集体研究,村民代表大会同意,公告公示后,按程序申报乡(镇)人民政府核查,报县级扶贫攻坚领导小组审批,并经县、乡人民政府主要负责同志签字后,可以采集信息录入系统。但属于该清单中1、3、4、6、8等几种情况的,必须坚决剔除,绝对不允许保留。

六、贫困户建档立卡的基本步骤是什么?

按照国务院扶贫办相关规定,贫困户建档立卡包括九个步骤规模分解——初选对象——公示公告——结对帮扶——制定计划——填写手册——数据录入——联网运行——数据更新。

精准识别政策由县扶贫办负责解释。联系人及电话:政策法规科徐凯(3387297)

 

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