救助兜底脱贫政策指南 农村低保和农村五保

文章来源:监利县扶贫办作者:监利县扶贫办 发布时间:2018年03月22日 点击数: 字体:

                低保五保
 

一、哪些对象可以申请农村低保和农村五保?
凡是共同生活家庭成员人均收入低于最低生活准(2017年保障标准为年人平4500元),家庭财产状况符合规定条件的本县农村困难居民都可以提出农村低保申请。其中,无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年、残疾或者未满16周岁的村民(简称“三无对象”),可以申请享受农村五保供养待遇。
二、低保五保申请审批包括哪些流程?
1.个人申请。按属地管理的原则,以家庭为单位,由户主本人向常住地(或户籍)所在乡镇(管理区)民政办公室提出书面申请,受申请人委托,村(居)委会可代其申请。在申请时要如实提供以下材料:身份类证件及复印件;收入类证明;凡在法定劳动年龄段内有劳动能力但未就业的申请对象,本人需提供有关求职登记证明、培训和推荐就业记录材料。申请五保待遇的还需提供无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的相关证明。
2.家庭经济状况调查。乡镇(管理区)民政办公室对收到的申请和证明材料逐一认真审核,并通过县经济状况核对中心对申请家庭的收入和财产信息进行核对,对符合条件的申请,依程序开展100%入户调查。不符合条件的乡镇人民政府(管委会)应当书面通知申请人,并说明理由。
3.民主评议。乡镇人民政府(管委会)在村(居)民委员会的协助下,组织民主评议小组对申请家庭经济状况调查结果的真实性和完整性进行民主评议,并以无记名方式表决。民主评议无异议后进行公示。公示时间为7天。公示无异议的,由乡镇(管理区)民政办公室工作人员填写《监利县社会救助申请审批表》,连同入户调查情况和其他证明材料报到县民政局。
4.县民政局审批。县民政局接到上报材料后开展初审,并按不低于30%的比例入户抽查。初审符合条件的,定期提交民政局评审小组评审。批准享受低保五保待遇的对象,通知乡镇(管理区)民政办公室再次公示。公示无异议的,由乡镇(管理区)民政办公室代发《社会救助证》;没有批准的对象,通过乡镇(管理区)民政办通知申请人。
三、农村低保和农村五保享受的标准是多少?
农村低保保障金额按农村低保标准和家庭人均收入的差额确定(2017年补助水平为月人均177元),农村五保供养标准按荆州市政府公布的供养标准执行(从2017年7月1日起,农村五保年供养标准为7600元)。
         

             

              医疗救助
 
一、哪些对象可以申请医疗救助?
1.低保对象;
2.特困供养人员;
3.低收入家庭人员(城镇低收入家庭重病患者和精准扶贫建档立卡对象中非低保、特困对象);
4.因病致贫家庭重症患者。
二、如何申请医疗救助?
1.医中救助。城乡低保对象、特困供养人员在县内定点医院入院治疗,实行即时结算。
2.医后救助。符合民政救助条件的对象在非定点医院治疗,由申请对象持住院收费票据、医保结算单、出院记录以入其他相关资料向所在乡镇民政办提出申请,经乡镇审核后,由乡镇(管理区)民政办公室工作人员填写《监利县社会救助申请审批表》,报县民政局审批。
三、医疗救助标准是多少?
1.城乡低保对象。对个人自付的住院合规医疗费用,按70%予以基本医疗救助,年救助封顶线6000元;当个人实际承担合规费用超过大病保险起付标准3倍的部分(9月5号省下文大病起付线为5000元),按70%予以重特大疾病医疗救助,年救助最高限额为1.2万元(含基本医疗救助)。
2.特困供养人员。对个人自付的入院合规医疗费用予以全额救助,年救助封顶线1.5万元。
3.低收入救助对象。对个人年度累计自付住院合规费用,超过大病保险起付标准的部分,经各种保险补偿赔付后,按20%予以重特大疾病医疗救助,年救助最高限额为6000元。
4.因病致贫家庭重病患者。经各各种保险补偿赔付后,个人年度累计自付住院合规医疗费用超过大病保险起付线标准4倍的部分,按30%予以重特大疾病医疗救助,年救助最高限额为5000元。
 
              临时救助
 
一、临时救助的对象有哪些?

1.城乡低保对象;
2.特困供养对象;
3.低收入家庭;
4.县人民政府确定的遭遇其他特殊困难家庭。
二、临时救助有哪些情形
1.急难型困难。遭遇火灾、交通事故等意外事件,或突发重大疾病、意外伤害,导致基本生活暂时出现严重困难的家庭和个人。
2.支出型困难。因医疗、教育等生活必需支出突然增加超出家庭承受能力,导致基本生活暂时出现严重困难的低保家庭、低收入家庭及农村建档立卡贫困家庭。
三、临时救助的标准是多少?
1.急难型困难家庭或个人。视困难程度给予5个月以内标准(指当年月城镇低保标准,下同)救助;情形特别严重的按最高不超过12个月标准救助。
2.支出型贫困家庭。
①低保和低收入家庭成员因患重大疾病,经基本医疗报销、大病保险、其他补充医疗保险和医疗救助后,年度内累计自负医疗费用超过12000元(含12000元,下同)的,给予3个标准救助;12000元以上的,按每递增10000元增加2个月标准救助,最高不超过12个月标准救助。
②家庭有严重肇事肇祸精神病人住院治疗的,按患者人数每人5个月标准救助。
③低保家庭中在读大学生,大专按4个月标准、本科按6个月标准救助。
④家庭主要成员丧失劳动能力的低收入家庭,一般按3个月标准救助,情形较重的按6个月标准救助,情形特别严重的按最高不超过12个月标准救助。
四、如何申请临时救助
临时救助程序一般按照居民申请、乡镇人民政府(管委会)受理审核,县民政部门审批的程序实施。对遭遇急难型困难的家庭(个人),乡镇人民政府(管委会)口头报告县民政部门同意后先行救助,或由县民政部门直接先行救助。紧急情况解除后,应按规定补齐审核审批手续。

 

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